城管欲拆违建被索6千万元补偿强拆遭砸车殴打

杨某所盖的6层大楼。 曹卢杰 摄

拆违队员在冲突中受伤。市民提供

南京润杨煤炭有限公司位于南京汤铜路边上，10年时间先后盖起了近4000平方米的建筑，汤山街道城管中队认定是违建，要对此处建筑依法进行强拆，遭到该公司老板杨某的拒绝，他坚持要近6000万的拆迁补偿款。11月19日，南京市汤山街道城管执法人员，对该公司建筑拆除时，结果遭到一伙人殴打。面包车被铲车铲翻损毁，4名拆违队员不同程度受伤入院治疗至今。近日，记者就此事进行了走访调查。

办公楼和别墅被认定是违建

10日上午10点多钟，记者找到了南京润杨煤炭有限公司。该公司位于汤山街道境内，紧邻汤铜公路。汤铜公路因为南京润杨煤炭有限公司未能及时迁走，道路建设被迫成了半拉子工程。南京润杨煤炭公司所有建筑建设在一处平顶土丘上。进入公司围墙大门，大门正对面是一幢地下1层，地上5层的6层大楼，大楼西边又是一幢别墅，两幢建筑面积约4000平方米。

江宁区汤山街道城管中队中队长戴光军拿出相关文件对扬子晚报记者说，根据江宁区的规划，早在两年前，杨某的这块土地就被区里划在迎宾大道的建设拆迁红线内。当时汤山街道与杨某协商，给予2000多万元拆迁补偿。但杨某不同意，他要求将补偿标准提高到9000多万元。后经过多次交涉，杨某让步，但坚持要近6000万补偿。就在这时，江宁城管局多次接到市民举报南京润杨煤炭有限公司违法建设情况。经执法人员现场调查，该公司在取得国有工业土地后，于2004年4月所建设的办公楼、仓库及附属用房，房屋建筑总面积3805平方米，该房屋开工建设前未办理建设工程规划许可证，实属违法建设，所以不能满足杨某的要求。

4名执法队员拆违遭打

据戴光军介绍，针对南京润杨煤炭有限公司的违法建设情况，2011年4月21日经南京市江宁区规划局现场勘查，认定为严重违法行为。对此江宁城管于2011年4月27日会同汤山新城对南京润杨煤炭有限公司下达了《停止违法行为通知书》和《限期拆除通知书》。目前，限期拆除期限已满，但南京润杨煤炭有限公司在规定的期限内未拆除上述违法建筑。根据拆违法定操作程序，下达了违建强拆通知书。但是杨某拒绝签收，阻止拆违。

因此汤铜路建设也被迫停了下来，工程一拖再拖，拖了近一年半时间，也未得到杨某的让步。实在规劝无效，2012年11月19日，汤山街道城管执法人员，拿着早就下发的各种同意强拆文件，依法对违建进行强拆。还没进入杨某的大院，先是拆除院子门口的活动板房。一见拆房子，杨某急了，带了好多人出来，阻止执法人员拆房子。

当时一辆面包车停在杨某大院门口，里面4名拆违队员还未来得及下车。这时，杨某喊亲戚开着铲车冲出来，铲起面包车就扔出去好几米。面包车整个烂掉了，几乎报废。车内的4名拆违队员也都伤得不轻，好不容易爬出车外，又遭到杨某一伙人殴打。结果4名拆违队员全部受伤严重，1人头部受伤，脸部缝了6针，3人头部等多处受伤，住院治疗。

戴光军还出示了现场视频，同时表示，此事发生后，辖区派出所民警前来调查处理，将杨某等人带回派出所调查，派出所有记录的。

老板称院门被堵才伤人

记者就此联系上杨某。杨某解释说，他是江宁汤山本地人，做生意赚了点钱，2003年，那时汤山还没有像现在发展得这么好，自己建设了这栋在当时来说还算上档次的6层办公大楼。当年建房子时是有土地证的，也是得到当时江宁地方政府支持与许可的。那时乡村建设对规划许可证的要求并不是太高，他也就疏忽了，所以才一直没有办理。可是现在被定性为违建，说拆就拆，他觉得很不服气。主要是补偿价格相差悬殊，自己找的专业人士和律师评估，价格在9000多万，自己做了让步，在评估预算价格上打了6折，但拆迁部门只愿意给2000万。

杨某表示，就拆迁一事，他愿意和政府好好协谈。价格谈好了，自己立刻走人，配合政府工作。至于打人一事，杨某表示有苦衷，面包车堵了他的院门，他实在来气，才和拆违队员有了冲突。

城管部门表示，将继续做杨某的工作。如限期不自拆，仍将依法进行强制拆除，违建拆除坚持零补偿。至于政府补偿他的2000多万不是违建所得的赔偿，是征用土地的费用。目前，杨某伤人一事，江宁警方也已介入调查。