亚洲动物基金回应媒体质疑：确属慈善机构

近日，有媒体报道，以“取缔养熊业”为目标的亚洲动物基金（AAF）在香港注册为一家“担保公司”，因此怀疑其为营利机构，而非慈善机构。昨日，亚洲动物基金针对外界质疑做出了公开回应。

质疑1

登记类别为担保公司？

成立慈善机构须先注册公司

香港公司注册处综合资讯系统的网上查册中心显示，亚洲动物基金登记类别为担保公司，成立日期为1998年4月20日，英文名称为“ANIMALS ASIA FOUNDATION LIMITED”。

【回应】

亚洲动物基金在声明中称，香港法律中的担保公司与大陆法律所定义的“担保公司”并不相同，其在香港注册为“无股本的担保有限公司”。

“在香港，成立慈善机构须首先建立一个法人实体。最常见的做法，就是先注册一家公司。建立公司之后，方能申请成为慈善机构。”该基金中国区对外事务总监张小海表示。

昨日，记者登录香港税务局网站，该网站公布了一份根据《税务条例》第88条豁免缴税的慈善机构及慈善信托的名单，截止日期为2012年2月29日。“ANIMALS ASIA FOUNDATION LIMITED”出现在该名单第19页。根据该条例，豁免缴税的属公共性质的慈善机构或慈善信托做慈善用途的款项，或者政府做慈善用途的款项。

质疑2

两份财务报表有差异？

两份报表涉及地域范围不同

亚洲动物基金公布的2010年中文财务报表，与媒体在香港查到的同年英文财务报表收入总数一致，但细分的数据存在差异，比如英文版里拯救黑熊的支出为646.32万港元(99.46万美元)，中文版公布拯救黑熊总支出达到387.2万美元，后者远高于前者，约为3.9倍。

【回应】

张小海表示，该媒体报道的那份英文财务报表只是香港总部的财务报表。而官网和官方微博公布的，是全球财务年报。“把两者拿来做比较，相当于把半成品和成品进行对比。”

对于具体数据的出入，张小海指出，各国的财务审计制度不统一，在把各地报表做成合并报表时，需要有一个重新的调账过程，使费用更真实呈现。比如原来临时记在行政费用账目上的钱，实际中会有部分成为筹款费用，在调账时就要把这笔钱纳入筹款费用一栏。“这样的调整受会计事务所的监督。”

质疑3

拯救黑熊费用过高？

包括食物药物手术费等费用

若按照全球财报数据，平均每只获救黑熊2010年的费用为1.63万美元，被指费用过高。还有人提出，该基金赞助人之一受生产熊去氧胆酸的德国药企福克公司赞助，代言人亲属与其有金钱往来，负责人张小海属隐形富豪。

【回应】

亚洲动物基金在声明中列举了黑熊救助费用途，包括食物、药物、实体兽舍及户外活动区、环境丰容计划以及体检、各种手术等医疗费用。

张小海表示，熊被救出熊场前，曾服用各种抗生素，所以国内的抗生素已不管用，中心便向各国写求助信，希望得到进口抗生素的捐助。“福克公司捐助了1000多美元的药，就再也不给了。”

针对个人问题，张小海明确表示，自己“就是个穷光蛋”。同时他认为，个人是富翁还是穷人，和取缔活熊取胆这件事没有关系。

专家点评

基金身份没有问题

清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜指出，在香港注册慈善机构有两种方式，一种是根据香港社团条例，在香港警务处辖下的社团事务处登记为非营利社团。虽然社团是非营利性的，但不能享受减免税的待遇，不一定是慈善机构。另一种方式就是在香港的公司注册处，以有限公司的形式成立非营利组织，并向税务局申请到慈善资格免税地位，“能获得香港慈善免税地位，就表明它是非营利性的。”

关于财务报表问题，邓国胜认为，亚洲动物基金针对账目问题的解释是有道理的。因为每个国家的财务管理规则不一样，很多境外慈善机构，包括国内的非营利组织，都可能为应对不同国家的捐赠方而有不同的账本。

邓国胜举例，在大陆通常要求把人力成本算作行政成本，但在境外，很多国家把服务人员的人力成本，算作项目成本。如果按大陆要求做财务报表，就会导致行政成本高，但针对境外要求做财务报表，行政成本的数据就会低。